时间:2020-08-26 16:15:57 作者: 来源:经济日报
7月30日召开的中共中央政治局会议要求,实施好国有企业改革三年行动。国企改革即将掀起新热潮,令各方备受鼓舞。
今年以来,面对疫情冲击,国有企业坚决贯彻党中央、国务院决策部署,勇于担当、奋力拼搏,为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献。中央企业作为国家队,顶住压力,率先推进复工复产,努力实现上产达效,生产经营逐月好转,经济效益企稳回升。6月份,中央企业收入和利润同步实现正增长,大多数企业月度收入和效益恢复或超过同期水平。
上半年,中央企业经济运行情况比预期的要好。但也要清醒地看到,新冠肺炎疫情仍在全球扩散蔓延,世界经济陷入深度衰退,经济全球化遭遇逆流,风险挑战不容低估,企业仍然面临着很大的困难和压力。
国务院国资委党委书记、主任郝鹏在接受采访时表示,围绕贯彻落实党中央、国务院做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署,经过深入分析和综合研判,下半年决心做到“两个力争”,即力争绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长,努力把疫情造成的损失补回来,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出更大贡献。
“下半年,集团公司上下要攻坚克难,只争朝夕,鼓足干劲冲刺全年任务目标。”中国盐业集团董事长李耀强表示。
面对复杂严峻的形势,中国经济巨轮劈波斩浪前行,国有企业压舱石作用更加凸显。下半年,中央企业将深入开展提质增效专项行动,一方面“广开源”,抢抓扩大内需的战略机遇,主动对接国家重大区域发展战略和地方投资建设需求,深化与地方和各类所有制企业的协同合作,向市场开拓要效益;另一方面“深挖潜”,加大非生产性成本费用压降力度,加快清理低效无效资产和非主业、非优势业务,提高“僵尸企业”处置质量,向管理提升要效益。国资委也将在业绩考核、薪酬分配等方面加大对中央企业稳增长的鼓励和支持力度。
改革是应对变局、开拓新局的关键一招。《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》经中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过,不久将印发实施。郝鹏表示,“我们将以实施国企改革三年行动为契机,再次吹响改革的冲锋号,通过加快深化改革,让企业机制活起来,让布局结构优起来,让发展动力强起来。”
按照部署,实施国企改革三年行动,要抓重点、补短板、强弱项。下半年,中央企业将在完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、深化混合所有制改革等方面发力攻坚。
混合所有制改革是国企改革的重要突破口。国资委强调,要准确把握混合所有制改革的方向,因地施策、因业施策、因企施策,指导具备条件的企业“一企一策”制定混改方案,成熟一个推进一个,既要混资本、更要转机制,通过深化混合所有制改革,使各类市场主体取长补短、相互促进、共同发展。
哈电集团董事长斯泽夫认为,企业的经营效果主要取决于运行机制,国企混改要抓住以“混”促“改”主线,建立更加科学的法人治理结构和运营机制,真正激发国有企业内生活力动力。
从多家央企召开的年中工作会议动向看,接下来国企将以改革成效有力对冲经济下行压力。中建集团董事长周乃翔表示,要持续增强发展动力,加快推动改革创新取得更大突破。
做好国企改革发展工作,需要充分调动各方面积极性、主动性和创造性,大力弘扬企业家精神。按照充分释放和激发基层改革活力的导向,央企将深入推进“双百行动”“科改示范行动”等改革专项工程,总结推广基层企业改革涌现出来的好经验好做法,大力营造担当作为、大胆创新、勇于探索的改革氛围。
“可以预见,随着三年行动方案的实施,国有企业改革的综合效能将进一步得到提升,一些短板和弱项问题将得到有效解决,国有企业的治理体系将更加成熟定型,国有企业将更加具有活力和效率,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力将进一步增强。”国务院国资委秘书长彭华岗说。